前 　言

　　改革开放以来，我国农业取得了举世瞩目的成就，生产力不断提高，农业竞争力与日俱增，不仅成功解决了十几亿人的吃饭问题，而且得以充分利用两个市场、两种资源，积极参与国际竞争，改变了计划经济时期农产品出口只能用来调剂余缺的不利局面，使农产品出口成为我国参与国际分工、发挥比较优势的重要手段，近年来我国农产品出口持续增长， 2003 年农产品出口首次超过 200 亿美元，居世界第六位。农产品出口在解决农村劳动力就业、促进农民增收、优化农业产业结构、提高农业竞争力方面发挥着日益重要的作用，受到党中央、国务院的高度重视。

　　目前我国农产品出口企业近 1.4 万家，其中年出口金额 1000 万美元以上的仅 367 家，而年出口低于 100 万美元的中小企业超过 1 万家，占全部出口企业总数的 70% 以上。这些企业进入农产品出口市场时间短、经营规模小、抗风险能力弱、信息渠道不畅，特别需要政府部门提供农产品出口政策、市场方面的信息。

　　另一方面，国际农产品市场瞬息万变，多边农业贸易规则和各国农产品贸易政策不断调整，进口检验检疫要求和技术性贸易壁垒持续增加，能否及时迅速准确掌握信息已经成为扩大农产品出口的一项关键工作。世界农产品贸易大国的政府部门普遍高度重视农产品信息服务工作， 帮助企业开拓农产品出口市场，成效显著。

　　今年中共中央 1 号文件就“扩大优势农产品出口”工作指出，“ 有关部门要密切跟踪监测和及时通报国内外市场供需、政策法规和疫病疫情、检验检疫标准等动态，为农产品出口企业提供信息服务”。 按照中央 1 号文件的部署，为了进一步加强政府对行业的指导和服务工作，帮助我广大农产品生产、贸易企业了解国内外农产品贸易政策和市场情况，降低贸易风险成本，促进农产品出口发展，商务部组织中国食品土畜进出口商会、中国农科院的专家学者实施了中国农产品出口指南项目，此次首批编写了中国农产品出口市场指南－日本、韩国、法国、荷兰四个国别，后续还将陆续推出其它国家（地区）的市场指南以及中国农产品出口业务指南和单项产品指南。

　　农产品出口信息服务工作将是商务部一项长期重要的工作，我们将在广泛听取专家、学者和业界意见建议的基础上，不断完善和推进这项工作，努力促进中国农产品出口。

二○○四年九月二十七日